各潜在投标人：

长益复线至兴联路大通道工程（过江段）可研及初步设计项目提出疑问时间已按招标公告的规定时间（ 2021年1月3日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。现澄清 与 答疑如下：

一 、招标澄清

1、招标文件第94页商务部分评分表中第2项 投标人信誉及获奖情况 第一款 修改为 获得中国勘察设计协会颁发的 2019年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖 优秀市政公用工程设计 项目 一等奖的每个计 10 分 ， 二等奖的每个计 7分，三等奖的每个计5分 。近三年（ 以提交投标文件截止时间前 36个月内为有效 ）获得省勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项 （市政公用工程项目） 一等奖的每个计 5 分 ， 二等奖的每个计 3分，三等奖的每个计1分 。时间以获奖证书 颁发 的时间或文件颁发的时间为准。 注：本项最多计 1 8 分；同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计算一次；提供获奖证书复印件或颁布的文件复印件为准。

2、 招标文件第 94页商务部分评分表中第3项项目设计负责人任职资格第二款 修改为 获得过中国勘察设计协会颁发的 2019 年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖 优秀市政公用工程设计项目 一等奖的 每个 计 5 分 ， 二等奖的每个计 3分，三等奖的每个计1分 。 本项最多计 5 分 。 备注：项目设计负责人获奖奖项不要求以同等职位获得。

3、招标文件第96页投标报价评分表格式调整为本公告附件 1 所示内容。

4、招标文件第63页5）立体交叉：项目范围内共设置四处立交。河西设有潇湘大道与银杉路，河东设有湘江北路与芙蓉北路四处立交，潇湘大道节点实现全互通立交，银杉路节点增加一条下桥匝道。 修改为 5）立体交叉：项目范围内共设置四处立交：潇湘大道与银杉路、湘江北路与芙蓉北路。

5、 本次投标为电子标， 投标文件技术部分为 暗标， 不分正副本。招标文件中所有涉及 初步设计文件副本 的地方均 修改为 初步设计文件 。

6、基础资料 补充如下： 方案 设计文件（ 最终以政府职能部门 批准的方案为准 ）（详见附件 2）、更新后的地形图（详见附件3）

二 、招标答疑

1． 请问加分业绩满足入围业绩要求，是否既可以作为入围业绩，又可以作为加分业绩？

回复： 加分 业绩 和 入围 业绩 可为同一业绩，但必须分别满足招标文件相应要求。

2． 评标委员会采用 集体评议方式，评审委员会中有一名业主代表，如何确保其他专家不受业主代表的影响？建议取消评议环节，采用各个专家独立评分、综合评估方式更加符合公平原则。

回复： 按招标文件执行。

3． 招标文件中 P76页对投标人业绩要求是近5年内承担主跨不小于190米的桥梁设计业绩，而加分的类似业绩要求是近3年承担主跨不小于265米的桥梁设计业绩，而本次招标项目的主桥梁跨径约380米，三个桥梁跨径技术差别极大，且265米数据过于详细，招标文件要求与本项目的技术要求存在较大差异。是否为了满足特定单位业绩要求而设置？建议招标文件的资格业绩与加分业绩中，对主桥跨径规模的要求调整为380米左右，以匹配本次项目的技术要求。

回复： 按招标文件执行。 本条款系参照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标暂行办法》（湘建监督〔 2018〕172号文）中第十七条招标人要求投标人提供的类似工程监理业绩，应当符合以下要求：（一）用于资格要求的类似工程监理业绩原则上不超过招标项目相关指标的50%（四舍五入取整数，下同）；（二）用于项目监理机构评审的类似工程监理业绩原则上为招标项目相关指标的70%。 规定 执行。

4． 招标文件中 P86页规定每个评审模块的文件均须独立生成连续的页码，是否指技术文件的8个模块每个模块的页码均需要按1,2,3重新生成页码，还是仅要求页码连续即可？

回复： 投标文件 技术 部分 不设置页码 。

5． 招标文件 P86页第一部分第2款图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体，请问若在投标文件中引用外部资料的图片、表格，其中的字体字号能否不限？还是必须修改为5号仿宋字？因cad图纸中文字以高度规定字体大小，为确保字体大小的同意协调，建议明确图纸中字体按照2.5mm字高的仿宋字体执行。设计图纸内一般对主次内容采用不同的字号，是否要求所有设计图纸内的文字、数字全部为5号仿宋字？

回复： 引用的 外部资料的图片、表格内自带文字不作要求 ； 设计图纸中字体按照 2.5mm字高的仿宋字体执行 ；其他按招标文件执行。

6． 投标技术文件除有文件大小（ 200M）要求外，是否有幅面要求？如有，请明确。

回复： 投标文件技术部分采用 A3版面制作 。

7． 招标文件 P86页第一部分第5款未按照以上要求提供技术文件的，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，未按招标文件要求编制投标文件仅仅是集体评议后酌情扣分而不是判零分，大大增加了人为操作性，建议改为不按招标文件要求编制的投标文件技术部分均得零分，消除潜在的不公平评标的可能。

回复： 按招标文件执行。

8． 招标文件 P95页，5、以联合体形式投标的，业绩的评审只按联合体牵头人的进行评审，该项业绩是仅指P94商务评分表中1投标人业绩还是包括2投标人信誉及获奖情况、3项目设计负责人任职资格中的相关业绩？联合体参与方的相关业绩是否可以作为2投标人信誉及获奖情况的得分依据？ 如果1投标人业绩、2投标人信誉及获奖情况、3项目设计负责人任职资格 只按联合体牵头人的进行评审，则失去了联合体投标，优势互补的意义。建议取消5、以联合体形式投标的，业绩的评审只按联合体牵头人的进行评审条要求，准许使用联合体双方业绩和奖项。

回复： 按招标文件执行。 联合体形式投标的，商务部分评分中 2投标人信誉及获奖情况 以联合体牵头人的进行评审。

9． 招标文件 P94页（1）勘察设计行业代表技术先进的奖项除了中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖外，还有中国土木工程学会颁发的詹天佑奖等奖项，而招标文件商务部分的加分项仅限于中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖，范围过于狭隘，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人情形，不利于优秀技术团队和方案参与竞争，建议扩大商务部分加分项的获奖范围。（2）勘察设计行业中不同奖项的评选周期不同，且大型项目的设计周期较长，而招标文件中商务部分的加分项仅限定于2019年度，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人情形，不利于优秀技术团队和方案参与竞争，建议扩大获奖年限的范围至近5年内。

回复： 按招标文件执行。

10． 招标文件中 2019年度勘察设计协会年度一等奖的业绩要求、项目负责人获得过2019年度勘察设计协会年度一等奖的人员要求、合议评标的方式、190米、265米的业绩要求与380米的技术要求的匹配性等几个问题，反映出本次招标指向性过于明显，有内定中标人的嫌疑。

回复： 按招标文件执行。

11． 第五章，招标文件中技术标封面的文字样式、字体高度及段落行距均未明确说明，是否按照统一的仿宋字体， 4号字执行。

回复： 采用 1 号仿宋字体， 1.5倍 行距 。

12． 3.7.7条规定投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，该规定是否指单个文件不能超过200M。

回复： 电子投标文件整体应控制在 200 M 以内 。

13． 招标文件附表 4商务部分评分表投标人信誉及获奖情况中规定投标人近三年（以提交投标截止时间前36个月内为准）获得过省级及以上工商部门颁发的守合同重信用企业荣誉称号的，每次计1分，最多计3分。是否以获奖证书颁布的时间为准？

回复： 时间以获奖证书颁发的时间或文件颁发的时间为准。

14． 针对招标文件 94页，附表4：商务部分评分表里序号2中评分标准投标人近三年（以提交投标截止时间前36个月内为准）获得过省级及以上工商部门颁发的守合同重信用企业荣誉称号的,每次计1分,最多计3分。湖南省守合同重信用企业协会每年公布一次守合同重信用企业名单，但是外省一般为两年一次。比如2018-2019年的守合同重信用企业在2020年中旬评定，2020年的守合同重信用企业在2022年中旬评定，而湖南省内的2020年也尚未发放证书，建议采用2017，2018和2019年的守合同重信用荣誉称号。

回复： 按招标文件执行。

15． 招标文件商务部分评分表中关于投标人信誉及获奖情况的表述为 获得中国勘察设计协会颁发的 2019年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖优秀市政公用工程设计项目一等奖的每个计8分。时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准。近三年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）获得省勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项（市政公用工程项目）一等奖的每个计5分。时间以获奖证书载明的时间或文件颁发的时间为准。是否表明国家级二等奖、三等奖；省级二等奖、三等奖不计分。如果是，有排除潜在投标人的嫌疑，请校对。

回复： 详见本公告 一 、招标澄清 第 1 点内容 。

16． 招标文件中已对投标商务文件（ A4 幅面）进行的篇幅明确，但对投标技术文件的篇幅格式未进行明确，请问投标单位需采用何种篇幅？

回复： 投标文件 技术 部分 采用 A3版面制作。

17． 招标文件中第 P14页：投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录。结合后文第P86页提供的技术文件目录。投标单位是否需要针对技术标的八个章节均需单独设置目录？

回复： 按招标文件执行。

18． 本次投标为电子标，且为暗标，如何体现正副本？对于招标文件中提及的：初步设计文件副本（含初步设计效果图）是否可理解为技术标文件。

回复： 本次投标为电子标， 投标文件技术部分为 暗标， 不分正副本。 技术标文件 即 为初步设计文件（含初步设计效果图） 。

19． 3、请进一步明确P1页2.6招标范围中三一大道与东风路立交桥节点、三一大道与波隆立交桥交叉节点设计内容。比如三一大道与东风路立交桥节点设计内容是否仅为桥梁涂装、桥梁病害修复和桥体照明，不包含桥下空间改造内容？三一大道与波隆立交桥交叉节点设计内容是否仅为桥梁涂装、桥梁病害修复和桥体照明？4、请明确技术标文件编制是否可用A3图幅，行距是否统一采用1.5倍行距。5、请明确P173页设计技术文件是否需要扉页。扉页为各单位人员签字页，易暴露单位名称。6、三标段中三一大道辅道设计范围为紫风公园东至京广铁路段，但京广铁路在与三一大道交汇处存在分叉，二、三标段关于三一大道辅道改造的分界点不清晰，请明确二、三标段关于三一大道辅道的具体分界点桩号是否为K20+720及二标段三一大道辅道铣刨加罩的具体桩号范围是否为K20+720~K21+030。7、请明确黄兴北路至华夏路段地面辅道区域的强电下地是否属于本标段实施内容。8、请明确K17+460~K17+710段桥梁正下方的绿化带改造是否属于本次招标范围。9、请明确K17+420~K17+440段滨江金座建筑前区设计内容是否属于本标段设计内容。10、请明确本标段三一大道挡墙围墙改造具体桩号范围 11、请明确东风路立交桥下的绿化是否属于本标段设计内容。12、请明确四方坪立交桥下的绿化范围边界。13、请明确K19+120~K20+720段三一大道辅道所有全要素设计内容是否全部不属于本标段。14、根据招标文件，二标段范围不包含波隆立交桥下空间改造，请明确黄兴北路~华夏路地面道路改造是否属于二标段范围？由地面道路改造引起的路灯迁改是否属于二标段范围？15、根据招标文件，二标段范围包含四方坪立交桥下空间改造。请明确四方坪立交桥的桥梁亮化是否属于二标段范围？

回复： 所提问题与本项目无关。

20． 第四章 技术说明及要求中规定 潇湘大道节点实现全互通立交，根据现场踏勘、考虑实际建设条件，此处仅能实现半互通，建议将此条修改为实现半互通。

回复： 详见本公告 一 、招标澄清 第4点内容。

21． 招标文件中第 2.2条项目概况中已对道路线位长度、桥梁长度、总体方案及规模进行了明确，投标单位是否可以在确保功能和投资可控的前提下，对建设规模、道路断面、立交设置等方面进行适当的优化和调整？ 招标文件提到主桥主跨约380m，是否按照该跨径编制投标文件？如需优化，请提供桥址处航道相关规划与水文资料。

回复： 投标人可根据情况自行调整和优化，相关资料由投标人自行调查和收集。

22． 招标文件中第 2.4条服务周期中要求工可批复完成后30天内提交初步设计文件的初步成果及施工组织设计（包含概算）。一般施工组织设计应为施工图后施工阶段的内容，条文中的施工组织设计是否可理解为可施工的指导性方案？

回复： 施工组织设计为后续编制 EPC招标控制价的依据。

23． 招标文件中第四章技术说明及要求，其中对设计内容中的交通工程是否需考虑电子警察及监控部分内容？另对景观工程的条文解释：项目范围段景观属于湘江风景段。对该条文是否可理解为：项目 5.11km范围内的所有道路绿化均属于湘江风景段，需按照湘江风景段的相关标准进行设计，费用计入本工程？招标单位是否提供湘江风景段的相关标准文件？

回复： 交通工程考虑电子警察及监控部分内容； 项目范围段景观 属于湘江风景段 ，不在本工程范围内，本工程 设计应与现状相融合，相关标准资料由投标人自行调查和收集。

24． 对于招标文件中第四章中设计依据中罗列的项目规划设计条件、已批准的方案设计文件、项目用地红线图等依据性文件。请招标单位进行提供。

回复： 已补充 的资料 详见本公告 一 、招标澄清 第 6 点内容 ，其他相关资料暂无法提供。

25． 招标文件中对项目概况描述的十分详细，据此判断已有设计单位提前介入研究，但是招标公告附件中仅提供了地形图，前期研究单位拥有详尽的基础资料而只在招标公告中提供部分地形图，无项目规划设计、用地红线图等资料，使投标人不能开展技术部分的设计图纸编制工作，属于就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息行为。请提供 P64页三、设计依据的相关文件以及所有前期研究成果，以使每一个投标人均能公平的编制技术设计方案。

回复： 已补充 的资料 详见本公告 一 、招标澄清 第 6 点内容 ，其他相关资料暂无法提供。

招标文件中与上述澄清答疑内容相关的作相应修改，招标文件中与本次澄清答疑内容不一致的，以本次澄清答疑内容为准。

本项目的投标截止时间、开标时间不变。

招标人：长沙交通投资控股集团有限公司

2021年1月13日